经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
合同能源管理 实现节能服务产业倍增
由节能服务公司与用户签订合同,提供免费的节能改造服务,双方共同分享节能效益,这种模式被称为“合同能源管理”。市发改委将推广这种模 式,助力实现节能服务产业倍增。2015年,成都市实施的合同能源项目年节约标煤量比2010年翻一番,这是市发改委贯彻落实十八大“两个翻番”的具体行 动之一。
市发改委资源节约和环境保护处处长苏延川介绍称,成都一直在大力发展新兴产业、加快淘汰落后产能、积极实施节能重点工程,节能工作已取得阶 段性成效。由于我市能源利用已处在较先进水平,进一步优化产业结构、提升能效实现节能的空间越来越小。推进“合同能源管理”,可有效地利用市场机制挖掘节能潜力,也是培养新的经济增长点的迫切需求,培育战略性新兴产业的机遇。
日前,成都出台《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的实施意见》。年内,成都将出台办理合同能源管理项目税收减免相关事项证明 的暂行办法,确保对节能服务公司的税收优惠落到实处,同时还将优化财政奖励资金申报流程,并出台支持合同能源管理项目立项、开展能评和环评的实施意见。
从明年起,成都市将设立合同能源管理专项扶持资金,财政补贴将覆盖为完善市场服务体系而提出的大部分具体服务,如补贴能源诊断、项目安全评估、节能量认定、行业纠纷调解及节能服务公司行业协会运转等。
“5 年内,成都三环路路灯、中心城区交通信号灯都将推进实施合同能源管理。”苏延川告诉记者,“十二五”期间,各区(市)县城市道路照明合 同能源管理节能改造率要达到50%以上。同时,成都教育、文化、体育、医院、市级机关等单位,以及商贸业和旅游业等行业,均将完成多个合同能源管理示范项 目。
到2015年,成都市将建成诚信有序、高效繁荣的合同能源管理市场,建成配套服务体系完善的合同能源项目节能量收益转让平台。力争成都市合 同能源管理市场规模增长速度在全国领先,实现节能服务产业倍增,即2015年实施的合同能源项目年节约标煤量比2010年翻一番。